合同诈骗罪的立案标准解析

合同诈骗罪作为我国刑法中破坏社会主义市场经济秩序的重要罪名，其立案标准的准确把握对于区分经济纠纷与刑事犯罪、保障市场主体合法权益、维护正常交易秩序具有关键意义。本文旨在对该罪的立案追诉标准进行系统梳理与阐释。

根据我国《刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。其核心构成要件包括：行为人主观上具有直接故意，并以非法占有对方财物为目的；客观上实施了在合同签订或履行过程中虚构事实、隐瞒真相的欺骗行为；该行为导致对方当事人产生错误认识并基于此处分财产，行为人因此取得财物，且给被害人造成了财产损失。

关于立案的具体数额标准，最高人民检察院、公安部联合发布的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》提供了明确依据。该规定指出，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉。此“数额较大”的起点是入罪的基本门槛。值得注意的是，这一数额标准并非绝对孤立的考量因素。即便诈骗数额未完全达到此标准，但若行为人同时具有其他严重情节，例如曾因合同诈骗受过行政处罚、多次实施合同诈骗行为、诈骗救灾抢险等特定款物、导致被害人遭受重大经济损失或引发其他严重后果等，司法机关仍可依法立案侦查。

司法实践中，认定“非法占有目的”需结合案件全过程进行综合判断。通常考察行为人在签订合同时是否具备履行能力、是否使用虚假担保或冒用他人名义、取得财物后的处置方式（如肆意挥霍或携款逃匿）、以及是否存在实际履约行为及意愿等客观表现。单纯的合同履行困难或债务纠纷，不能等同于刑事诈骗。

合同诈骗的行为方式多样，法律列举了常见情形：以虚构的单位或冒用他人名义签订合同；以伪造、变造、作废的票据或其他虚假产权证明作担保；没有实际履行能力，以先履行小额合同或部分履行合同的方法，诱骗对方继续签订和履行合同；收受对方财物后逃匿；以及以其他方法骗取财物。这些方式均体现了欺骗的本质。

准确适用立案标准，要求司法人员坚持主客观相统一原则，审慎甄别民事欺诈与刑事诈骗的界限。民事欺诈行为人通常旨在通过欺诈行为促成交易，并承担履行约定之义务，而合同诈骗罪的行为人根本目的在于无偿取得对方财物，并无真实履行合同的意愿。这种根本目的的差异，是区分罪与非罪的关键。

合同诈骗罪的立案标准是一个融合了法定数额、行为手段、主观恶性及危害后果的综合评价体系。司法机关在办案过程中，必须严格把握法律界限，既要严厉打击利用合同形式实施的诈骗犯罪，保护市场主体财产安全，又要避免过度干预正常经济交往，防止将经济合同纠纷不当刑事化，以营造法治化、可预期的营商环境。